就業保險法案強制僱主投保 公司倒閉 失業者有得賠

sheenkai

（吉隆坡1日訊）人力資源部今日提呈2017年就業保險制度法案，強制僱主和僱員投保和各自承擔一半保費外，以讓僱員即使面對公司破產或倒閉，依然可獲得失業賠償與保障。

此項法案還建議為失業者提供援助金，期限長達3至6個月，以協助在特定理由下被裁退的員工。



法案建議提供4項援助金，即求職援助金、提早再就業援助金、收入減少援助金和培訓援助金。

法案闡明，兼職兩份工作或以上，一旦失去其中一份工作，則可獲得收入減少援助金，而超過兩名僱主，每名僱主需要個別為僱員每月投保，直至退休年齡為止。

法案闡明，僱員辭職的定義是自願離職計劃、僱主違約、威脅員工或性騷擾、被要求在工作範圍之外進行危險任務或公司關閉。

首月最高可領4000令吉

僱員在失業首個月，將獲得求職援助金，數額為他們最后一個假定薪水的80%，最高可領取4000令吉的求職援助金，第2個月將減少，數額為失業者最后一個薪水的50%，第3及第4個月為薪水的40%，第5及第6個月則為薪水的30%；兼職兩份工作或以上者，其領取數額也根據以上算法。

法案闡明，僱主及僱員每月都必須繳付就業保險基金，此基金由社會保險機構（SOCSO）管理，該機構接著將負責支付相關援助金給失業者。

僱主不能停止繳付，不則一旦被定罪，將面對1萬令吉罰款或入獄2年，或兩者兼施。

法案也列明僱主和僱員每月必須繳付的保費，一共分為3個部分，法案通過后，將根據第一部分落實，並授權部長每3年或以上調整保費及最低投保的薪水數額。

法案闡明，僱主不能為了減少繳付僱員的福利或因為拖欠保費，而對僱員減薪或停職，違例者將面對1萬令吉罰款，或2年監禁，或兩者兼施。

公僕和未滿18歲者未受惠

人力資源部長拿督斯里里察烈週二（1日）在下議院提呈此全新法案，但此僱員保險計劃卻不包括政府或州際公務員以及未達18歲人士。

法案列明，廚師、自僱人士、侍應、家庭服務（清理廚房和睡房）、男管家、看護小孩和嬰兒、園丁、司機和洗車員；另一半是僱主、公務員，執法機構官員、未達18歲人士以及57歲以上僱員。

法案闡明，一名員工必須至少繳付12個月的保費，才能在失業后，獲得至少3個月的援助金；而一名員工必須至少繳付24個月保費后，才能在失業後，獲得6個月的援助金。

根據早前案例，“Hi5”麵包廠倒閉，以及清真航空RYANAIR破產事件，遭拖欠薪金的員工紛紛向人資部求助，一旦進入申請破產清盤，人資部就無法插手協助員工索取遭拖欠的薪金。

允保險基金作投資

法案建議，社險成立就業保險基金，僱主和僱員所繳納保費、捐助、資產和利息等收入都自動進入該基金，在部長批准下，可利用基金進行投資或向其他機構申請貸款。

政府將成立社會保險上訴局，處理僱主與投保僱員的糾紛，及釐清疑問。

法案強調總審計司每年審計僱員保險基金，並將結果提呈至國會；此法案預計可在2018年1月生效，而保費可在2019年開始支付。

可申索提出援助金12次

法案闡明，僱員可提出12次領取援助金的申索，但在員工每一次索求援助金后，接下來他們都必須更長時間繳付就業保險基金，而上一次的繳付不能算在第二次索求。

舉例說明，若受保者在2年內失業2次，在第二次申索，必須至少繳付18個月的就業保險基金才能在失業后獲得至少3個月的援助金，比第一次繳付12個月的時間長。

法案也要求僱員若要向社險機構申請援助金，就必須接受該機構安排的再就業計劃，包括接受做好準備工作、積極找工、接受社險提供的課程，有空缺時社險會通知僱員，若僱員拒絕必須提供合理理由，否則將失去援助金。

法案闡明，社險可委任代理向僱主徵收保費。

援助金是不能轉讓給其他人，倘若受保人死亡、陷入昏迷或頭腦不健全，其受益人可代為申領。



效用不大．少影響本地人
僱主聯合會 中小企業公會 反對

獨家報導：丘惠萍

（吉隆坡1日訊）大馬僱主聯合會和大馬中小企業公會一致反對“2017年僱員保險法案”，主要是本地僱員因公司倒閉而失業的人數非常低。

換句話說，用于賠償僱員失業的保險金額發揮用途並不大，但僱主和僱員每年卻得繳付數以億計令吉的投保金，根本不符實際情況需求及邏輯。

大馬僱主聯合會執行董事拿督三蘇丁向《中國報》看法時說，目前，國內私人界僱員約680萬人，若以每人2000令吉的人均薪資計算，僱主和僱員一人一半，每年繳付投保金額高達16億3000萬令吉。

政府不應一意孤行

他舉例1997年至1998年金融風暴，為我國失業人數最高一次，當時約5萬人被裁退員，若按上述人均薪資計算，即每人2000令吉賠償給5萬名失業員工，只約3億令吉，還有13億令吉多收取保險金要用去哪裡？

“若說用在協助失業國民尋找工作或提供工作培訓，政府和私人界現已在做了，無論從哪方面探討此保險計劃，皆不可行，亦不邏輯。”

此外，大馬中小企業公會總會長拿督江華強說，政府不應未與私人界討論就一意孤行，極不合理。

“目前，國內就業人數65%來自中小企業，唯今眾多員工對此保險措施仍不瞭解，政府用什麼理由來說服他們每月扣薪投保？”

“每年僅有多少人因公司倒閉失業？難道多數員工和僱主的錢，只為賠償給小撮‘好吃懶做’的人？還繼續工作的人，退休時能否拿回支付的保險金呢？否則也欠公平。”

僱員職工會：不解僱主反對

大馬民事僱員職工總會（CUEPACS）主席拿督阿茲慕達反駁私人界僱主的看法時說，僱員保險旨在保障僱員失去工作的生活需要，而且也非要僱主承擔全數投保費用，一人一半有何問題？

他說，相信打工族沒有誰想公司倒閉，或想自己不幸患病不能工作吧？反之，員工都健康良好，努力工作，公司也受惠。

他表達，自己很不明白為何僱主要反對？似乎每次涉及員工福利的課題，僱主就是為反對而反對，此次也不例外，無論如何，他對政府提呈的法案深表支持與認同。