JBTALKS.CC

标题: 懶人包沒告訴你的服貿戰略 [打印本页]

作者: jolin_ng 时间: 2014-3-23 11:59 AM
标题: 懶人包沒告訴你的服貿戰略

【聯合報╱社論】
2014.03.23 03:57 am

「反服貿」群眾連日在立法院內外開講，不少學生都承認，是近日才讀了服貿「懶人包」，了解它對台灣產業的危害。弱勢產業容易受到市場開放的影響，這是事實；政府應該提出具體解說，告訴民眾已提列的九百多億元損害救濟基金將如何運用。然而，服貿對台灣的重要性不只是在把市場向大陸開放，這是多數懶人包沒提的事，但反服貿的人不能不知道。

台灣的活路，是在改善兩岸政經關係，並藉此去改善台灣的國際政經關係。服貿協議作為ＥＣＦＡ框架下第一個具體協議，扮演的是ＥＣＦＡ與ＴＰＰ或ＲＣＥＰ的銜接點；沒有服貿協議，ＥＣＦＡ只是一個空的架構，台灣即無可能藉由它去聯結更廣大的國際區域經貿協定。

二○○八年民進黨執政八年下台之時，兩岸關係極度凶險，扁政府在華府及北京的雙重包夾壓力下幾乎走投無路；馬政府上任後，透過ＥＣＦＡ改善兩岸政經關係，此一工程如今證實是成功的。

經濟面而言，台灣去年對大陸出超達七七○億美元（台灣總出超為三三一億美元），陸客來台逾八百萬人次，創造的外匯收入達新台幣三千七百餘億元。有人說台灣經濟未因ＥＣＦＡ而大好，那其實主要是全球經濟凋敝及台灣產業轉型失敗所致；若無兩岸貿易挹注，台灣貿易將出現嚴重逆差，內需則更萎靡。ＥＣＦＡ也改善了兩岸的互信，增添了雙方的善意，則更是貴重的政治效益，台灣享有一百三十多國免簽即是一例。

馬政府當初是在民進黨的狂暴反對下，完成了ＥＣＦＡ的簽署。但台灣不能只依賴具有政治讓利因素的ＥＣＦＡ，那將使台灣在經濟與政治上皆不安全；因此，必須藉由ＥＣＦＡ進一步擴大改善台灣的國際政經關係。參加ＴＰＰ及ＲＣＥＰ等區域經濟夥伴協定，即是主要目標，而服貿協議正處於這個大戰略的銜接點。

台灣須經由「服貿協議」以完善ＥＣＦＡ，理由有二：一、完善ＥＣＦＡ有助於增加兩岸的互信與善意，台灣必須「由中國走向世界」，而不可能「甩掉中國，走向世界」。台灣若連ＥＣＦＡ都無法完善，如何能進入北京扮演主要角色的ＲＣＥＰ？二、服貿協議是台灣加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ的熱身工程，許多區域夥伴國家要看北京的態度，來決定與我國談判的規格。台灣若連服貿這樣高度讓利的協議都不能接受，如何說服其他國家接受台灣加入條件更嚴的區域夥伴協定？

北京近年採取「以商圍政」之術，藉深化兩岸經貿連結來黏合兩岸政治關係；台灣對此容有疑慮，但無論如何這總比北京斷禁或壓抑兩岸經貿，迫使台灣經濟困窘而釀生內亂再加利用為好。台灣必須對與大陸的經濟連結有所警覺，並趨吉避凶、因勢利導；但絕無可能逃避或停斷兩岸經貿，證諸扁政府時代作為，即一目了然。

台灣的政經活路，須以加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ為目標；而欲加入這兩項區域經濟夥伴協定，又須以增進兩岸的互信為憑藉，也就是要完成服貿以完善ＥＣＦＡ體系。其實，就算沒有服貿協議，台灣也終究切不斷與大陸的經貿連結；而台灣若因服貿協議的波折以致喪失加入ＴＰＰ或ＲＣＥＰ的機緣，台灣勢必愈發自我萎縮。

對於韓國那樣的國家，簽署自由貿易協定只是「給與取」的問題；但對台灣而言，若不能參與ＴＰＰ或ＲＣＥＰ，除了經濟受阻，更將帶來政治災難。因為，若自外於周邊國家正熱烈構築的區域夥伴協議，台灣的政經地位勢必更邊緣化，則台灣和大陸的關係就可能更趨向衛星化或附庸化。

台灣的出路是由ＥＣＦＡ到ＴＰＰ。民進黨曾經狂暴反對ＥＣＦＡ，但ＥＣＦＡ過關後，民進黨不僅表態「概括承受」，甚至承認了民眾對其「逢中必反」之厭惡。然而，今天民進黨還在狂暴地反對服貿協議，這不是在阻斷台灣加入ＴＰＰ及ＲＣＥＰ之路嗎？

服貿「懶人包」會告訴你，大陸人只要拿幾百萬元投資，就可以點點滴滴滲透台灣；但懶人包不會告訴你，台灣可以藉服貿連上更多夥伴國家的開放機會，從而減少對中國的倚賴。反服貿沒關係，但讓自己喪志喪膽則無必要。

【2014/03/23 聯合報】

欢迎光临 JBTALKS.CC (https://www.jbtalks.cc/)